El Capitán América/Steve Rogers lidera un nuevo grupo de Vengadores con la tarea de proteger el mundo de cualquier amenaza. Pero esta vez tras un incidente internacional en la que Los Vengadores se ven envueltos, la presión política obligará a poner en marcha un sistema para depurar las responsabilidades y a su vez crear así un organismo que determine cuándo hay que recurrir a los servicios de este equipo tan peculiar…